1.研究目标和主要内容

本研究旨在系统梳理甘肃低空经济发展的现实基础与制约因素，探索符合甘肃省情的差异化发展路径，构建具有西部特色的“低空+”应用场景体系。具体目标包括：一是形成甘肃低空经济发展现状的全面评估报告；二是提出3-5个可落地的特色应用场景方案；三是完成一篇公开发表的学术论文和一份政策建议报告，为甘肃省政府及相关部门制定低空经济发展规划提供决策参考。

研究内容主要涵盖四个方面：首先，调研分析甘肃低空经济发展的政策环境、基础设施、产业基础及人才储备现状，识别发展瓶颈与机遇。通过文献梳理与政策文本分析，明确国家及甘肃省关于低空经济的政策导向与支持力度，为后续研究奠定政策基础。其次，聚焦“低空+物流”场景，研究山区快递配送、农产品外运的无人机解决方案，重点分析成本效益与运营模式。针对甘肃山区快递进村难的问题，提出低成本无人机配送方案，直接服务于乡村振兴策略。再次，围绕“低空+新能源”场景，探索河西走廊风光电基地的无人机自动化巡检技术应用路径。针对河西走廊庞大的风光电基地，设计自动化无人机巡检体系，这将直接降低企业运营成本，提升运维效率。最后“低空+文旅”，结合丝路文旅资源，设计低空游览产品体系，评估市场需求与安全保障机制，推动甘肃文旅产业提质升级。

2.拟突破的重点和难点

本项目拟突破的重点在于构建适用于西部内陆省份的低空经济发展分析框架。现有研究多集中于东部发达地区，缺乏对甘肃这类地形复杂、经济欠发达区域的针对性分析。本项目将尝试建立“资源禀赋—场景匹配—商业模式”的三维评估模型，为西部地区低空经济规划提供方法论参考。同时，重点研究如何将低空经济发展与甘肃"强省会"行动及乡村振兴战略有效衔接，形成可操作的政策建议。

在关键技术层面，本项目不涉及飞行器研发等硬技术突破，而是聚焦于应用场景的商业模式设计与政策制度创新。重点突破如何在地广人稀、需求分散的条件下实现低空经济的可持续运营，以及如何协调军民航多方空域管理权限等制度性难题。特别是在物流配送、新能源巡检及文旅游览三大场景中，如何平衡安全、成本与效率，形成可复制推广的运营模式，是本项目的核心突破点。

研究难点主要体现在三方面：一是数据获取难度较大，低空经济作为新兴经济形态，国家与地方尚未形成统一统计口径，甘肃本地相关统计数据较为匮乏，需要通过文献梳理和企业访谈获取一手资料。二是场景落地的可行性验证，由于项目经费有限，无法进行大规模试点，主要依靠案例分析与专家论证。三是政策建议的针对性把握，需要在国家宏观政策与地方实际需求之间找到平衡点，确保建议既符合法规要求又具有可操作性，能够真正转化为政府决策参考。

3.前期研究基础及资料准备情况

在文献资料方面，团队已系统收集国家及甘肃省关于低空经济的政策文件及相关研究报告，整理国内外低空经济发展案例，形成初步的文献数据库。同时，对“十五五”时期低空经济高质量发展战略思考、低空经济驱动经济社会发展研报等资料进行深度研读，为项目研究提供理论支撑。

在调研条件方面，所在学校已开设无人机应用技术相关专业，拥有无人机实训设备及专业师资队伍，可为研究提供技术支持。团队已与本地部分无人机应用企业建立初步联系，可开展实地走访与专家交流。同时，已与相关学术机构建立交流渠道，可获取行业前沿动态与专业指导，确保研究顺利开展。

4.研究思路、研究方法和可行性分析

本研究遵循“问题导向—理论分析—实证调研—对策建议”的逻辑思路展开。首先，通过文献研究法梳理低空经济理论基础与国内外发展经验，明确甘肃低空经济发展的定位与方向。系统研读国家及地方政策文件、学术论文及行业报告，构建理论分析框架。其次，运用企业访谈法，对3家本地无人机应用企业进行深度调研，获取一手数据。通过与企业负责人、技术人员及一线操作人员的交流，了解实际运营中的成本结构、技术瓶颈及政策需求。再次，采用专家咨询法，邀请行业专家、政府官员及企业代表召开座谈会，对研究成果进行论证完善。最后，运用比较研究法，选取四川、陕西等西部邻近省份进行横向对比，借鉴其低空经济发展经验。

具体研究方法包括：一是文献研究法，系统梳理政策文件、学术论文及行业报告，构建理论分析框架。二是企业调研法，赴兰州新区、金昌镍都、敦煌文旅区等典型区域开展实地走访，调研3家无人机应用企业，了解不同应用场景的实际运营情况。三是专家访谈法，与政府部门相关人员及行业专家进行交流，获取政策导向与行业洞察。四是案例分析法，选取省内外典型低空经济应用项目进行深入剖析，总结成功经验与失败教训。

可行性分析方面，本项目具备充分的实施条件。从研究团队看，成员结构合理，涵盖经济管理、交通运输、航空技术等多学科背景，能够胜任跨学科研究任务。从研究条件看，所在学校已建成无人机实训中心，拥有各类无人机设备50余架，可为研究提供技术支持。从时间保障看，项目周期1年，团队成员均为专职教师，有充足时间投入研究工作。从合作资源看，已与多家企业建立合作关系，可确保调研顺利开展。最终研究成果将以一份研究报告和一篇期刊论文形式呈现，符合校级项目结项要求。

5.基本观点和创新之处

本项目的基本观点是：甘肃发展低空经济不能简单复制东部模式，而应立足自身资源禀赋，走差异化、特色化发展道路。低空经济在甘肃的核心价值不在于制造飞行器，而在于利用低空技术赋能传统产业，解决西部地区特有的交通不便、运维成本高、旅游资源开发不足等现实问题。甘肃应将低空经济与新能源基地、丝路文旅、乡村振兴等重大战略深度融合，形成“应用牵引、场景驱动、服务配套”的发展格局。

具体而言，本项目研究成果将直接服务于甘肃省政府及相关部门的低空经济发展规划制定。目前甘肃正处于产业转型升级的关键期，本项目提出的“低空+物流”、“低空+新能源”、“低空+文旅”等特色发展路径，能够直接服务于甘肃“强省会”行动及乡村振兴策略。针对甘肃山区快递进村难的问题，提出低成本无人机配送方案；针对河西走廊庞大的风光电基地，设计自动化无人机巡检体系，这将直接降低企业运营成本，提升运维效率。同时，助力甘肃培育新的经济增长点，通过梳理产业链上下游机会，引导本地职业院校和企业切入低空经济细分赛道，如无人机驾驶员培训、低空飞行器维修保养、特色航拍服务等，促进产教融合，带动高质量就业。此外，推动西部边疆地区的应急与安全能力建设，探讨利用低空飞行器构建常态化应急救援网络，提升政府在防灾减灾、边境巡逻及公共安全领域的快速响应能力。

本项目的创新之处主要体现在三方面：一是研究视角创新，首次系统聚焦甘肃这一西部内陆省份的低空经济发展问题，填补区域研究空白。现有研究多关注珠三角、长三角等发达地区，对西部地区关注不足。二是应用场景创新，提出“低空+新能源巡检”“低空+丝路文旅”等具有甘肃特色的应用场景，区别于传统的物流配送、城市通勤等通用场景。三是研究方法创新，将职业技术教育视角融入低空经济研究，探讨职业院校在低空经济人才培养、技术服务中的定位与作用，体现职业技术大学服务地方经济的办学特色。此外，本项目在政策建议层面力求务实可行，避免空泛论述，确保研究成果能够真正转化为政府决策参考和企业行动指南。